各开发区管委会，管委会各委、办、局，各市直派驻机构：
长春新区成立以来，党工委、管委会高度重视经济发展软环境建设，围绕打造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，不断推出助力企业发展的创新性举措，服务水平得到明显提升，企业认可度不断增强。但是，从走访企业和召开企业家座谈会了解到的情况看，新区在生产要素保障、政策申报、行政执法等个别方面依然存在诸多问题，与打造一流营商环境的目标要求还存在一定差距。为此，现就进一步加强企业服务工作通知如下：
一、进一步突出问题导向，全面整改提升企业服务工作
1、全面自查整改。要针对企业提出的个别部门个别人员在执法过程中，不经调查了解就随意处罚、工作方式简单粗暴甚至滥用职权、具体工作人员服务意识淡薄、对待企业依旧摆“官老爷”架子、首问负责制落实不到位、服务企业不主动不热情走过场等诸多问题，进行全面自查。要突出问题导向，实现自查工作全覆盖，从每一个普通工作人员的服务意识和作风查起，确保自查无遗漏、无死角。要根据自查情况，结合本部门、本单位职能，制定切实可行的整改方案，方案要有针对性、有思路、有措施、有办法，确保可操作性强，能够落到实处，坚决不能让“一条鱼腥了一锅汤”，通过自查整改，实现服务大提升，树立新区真诚服务企业的良好形象。7月30日前，新区各部门、各市直派驻机构自查及整改方案报送至新区软环境办，各开发区汇总本级各部门情况后上报。
2、开展政策宣讲及征求意见建议活动。7月份，各开发区服务包保部门要围绕惠企政策落实情况，对企业开展政策宣讲和征求意见建议活动。将《长春新区政策汇编》《长春新区打造一流营商环境“二十条”措施细化落实具体举措汇编》送达企业，加大宣传力度，帮助企业了解政策；征求企业对现有政策制定和执行过程的意见，以及进一步优化完善的建议。8月15日前，各开发区要将企业意见建议汇总报送至新区软环境办。
3、开展水电气热服务提升行动。要针对企业对水电气热等领域反映突出的服务意识差，服务不及时、不到位，甚至影响企业正常生产经营等问题，采取有效措施，切实加以解决。8月底，新区城建委要牵头各开发区住建委，协调水电气热等行业部门、新区各级国土部门，研究制定《长春新区进一步提升水电气热服务企业行动方案》，明确企业项目开工前、建设中及投产运营各环节责任分工、服务流程和操作办法。通过与国土部门紧密对接，及时获取已完成土地摘牌企业信息，建立水电气热企业服务需求档案，根据区内企业项目建设进度，组织召开多部门及企业对接会，帮助企业办理项目开工前临水、临电等手续；指定专人服务项目建设企业，跟踪项目进展，通过电话回访、实地踏查等形式，帮助企业及时办理正式用水、用电手续，协调并解决企业遇到的水电气热等问题。
4、开展专项资金申报指导工作。新区发改工信局、科创委、人才办等负责专项资金申报的部门，要牵头各开发区对口部门，认真研究国家、省市等各类专项资金申报和争取工作，筛选确认常年常态化申报项目与临时申报项目。常态化申报项目，要拟定项目申报操作指引，明确政策支持方向，于8月30日前报送新区软环境办，由各开发区服务包保部门送达企业；临时申报项目，要及时制定各专项资金申报实施细则和上报材料要求，通过各开发区服务包保部门等多种渠道及时送达企业，为企业申报争取更多准备时间。要通过落实专人指导、对重点企业开展上门服务、组织专题培训会等措施，帮助企业做好资金申报前置要件准备工作，提高项目申报质量。要由新区发改工信局牵头，在8月底前搭建企业与第三方咨询机构的对接交流平台，为企业择优选择提供参考，有效提高资金申报文件质量。
5、开展区内企业扩大再生产需求调研及服务工作。高新开发区各服务包保部门要针对区内规模较大及有扩大再生产意向的企业，开展相关需求调研，由高新开发区软环境办进行归纳整理。对需要扩大生产新建厂房的企业，要和新区软环境办及商务、国土、规划等部门，共同做好相关服务工作，为驻区优质企业实现新的更好发展，提供更大的支持。
二、进一步创新工作举措，大力提高企业服务工作水平
6、分批公布信用“红黑名单”。以打造“诚信新区”为目标，全面启动长春新区社会信用体系建设，搭建信用信息共享服务平台，按照国家相关部委出台的有关合作备忘录和新区社会信用体系建设实施方案的要求，由新区发改工信局牵头，加快推进法院、工商、税务、金融、国土、建设、环保、安全生产、劳动保障等各个领域“红黑名单”的归集和发布。建立守信激励和失信惩戒的“联合奖惩”机制，着力营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，提高全社会诚信意识和信用水平，提升企业发展的软实力和综合竞争力。7月底，公布长春新区第一批信用“红黑名单”，并陆续分批次公布。
7、召开政策解读企业高管培训会。8月份，由新区软环境办牵头，邀请千户左右区内重点企业高管，由省市有关部门、新区相关单位（部门）负责人对各自领域出台的惠企政策进行集中宣讲培训，现场答疑解惑，让各项惠企政策与企业“零距离”对接。各开发区可根据自身差异化发展特点、不同产业类型的企业需求，组织相关培训活动。
8、建立“长春新区企业高管微信群”。针对新区重点企业董事长、总经理，由新区软环境办牵头，新区相关职能部门及各开发区软环境办参与，建立企业高管微信群，及时发布和解读省、市及新区各项惠企政策，倾听企业呼声，“面对面”协调解决企业提出的困难和问题，进一步畅通与各重点企业“一把手”之间的沟通、联系渠道。
三、进一步强化督导考核，推动企业服务工作落到实处
9、开展百户企业大走访活动。7月下旬开始，新区软环境办将会同党办、纪工委、新闻中心、发改工信局等部门组成联合督查组，随机抽取“千户企业万张服务卡”行动中涉及的100户驻区重点企业，利用一个月时间开展实地走访，通过召开座谈会、现场调研、明查暗访等方式，对企业高管知晓度、服务包保部门向企业发放相关材料、政策宣讲、企业合理诉求解决，以及工作纪律、服务态度、工作效率、依法行政、廉洁自律等情况开展督查，并对督查情况进行全区通报。
10、开展软环境建设第三方评估。10月份，将委托第三方权威机构对长春新区软环境建设情况进行全面评估，重点对“只跑一次”改革、打造一流营商环境“二十条”措施、“千户企业万张服务卡”行动、“问题大整治、服务大提升”行动、“双随机一公开”监管等工作进行专项评估，更加客观、准确反映新区有关单位（部门）和各开发区在软环境建设方面的工作态度、工作力度和取得成效，特别是企业对新区软环境建设的满意程度、企业家信心指数，着力推动各单位（部门）改进工作作风，规范行政行为，提高办事效能，确保政令畅通，更好地服务新区经济社会发展。
各开发区管委会，管委会各委、办、局，各市直派驻机构要高度重视企业服务工作，精心组织、统筹安排，进一步强化责任意识、服务意识，严格按照通知要求，在规定时间内完成各项重点任务。对工作推进力度大、进展快的通报表扬；对履职不力、作风不实、效率不高的，通报批评；对推诿扯皮、消极应对、为政不廉的，严肃问责查处。相关督查情况将纳入年末绩效考评。
