第一章 总 则

第一条 为加强长春新区公共资源交易大厅管理，建立优质高效、规范的服务流程，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《公共资源交易平台管理暂行办法》等法律规定和《吉林省公共资源交易平台服务管理细则》《长春市公共资源交易平台服务管理细则》等文件要求，结合实际制定本办法。

第二条 长春新区进入公共资源交易大厅的交易活动，应当遵守本办法。

第三条 长春新区公共资源交易大厅向入场交易项目提供预约登记、场地管理、开评标基本设备和信息技术等服务；配合行业行政监督部门协调处理交易过程中出现的争议和问题。

第四条 长春新区公共资源交易大厅由新区财政局统筹管理，政务服务与营商环境局负责工作人员的日常管理。

第二章 入场项目范围

第五条 按照《吉林省公共资源交易目录》《长春市公共资源交易目录》要求，长春新区及所属各开发区、区属国有企业政府采购和建设工程招投标类交易项目，原则需要进入长春新区公共资源交易大厅交易。

第三章 入场要求

第六条 入场交易项目，应当符合法定的交易条件，依法经行业行政监督部门批准。有下列情形之一的，不予受理：

（一）依法应当履行审批手续未履行的；

（二）权属有争议的；

（三）被依法采取限制措施的；

（四）未通过“吉林省综合评标专家库”统一抽取评标专家的；

（五）法律、法规或规章规定禁止交易的。

第七条 除特殊规定的项目外，原则上不收取入场交易项目的场地租赁、设备使用和人员服务等费用。

第四章 工作流程

第八条 入场交易项目要在招标公告发布3日前，通过所属行业行政监督部门预约开、评标室。原则上根据项目规模，按照预约先后顺序确定交易场地、时间，并面向社会公开。

原则上不接受招标人、代理机构等非行业行政监督单位预约。

第八条 入场交易项目要在招标公告发布3日前，经所属行业行政监督部门确认预约开、评标室。原则上根据项目规模，按照预约先后顺序确定交易场地、时间，并面向社会公开。

第九条 入场交易项目应持以下材料，在咨询服务台办理入场登记：

（一）招标方案（招标范围、招标方式、招标组织形式等）审批核准文件；

（二）招标代理合同（仅对于委托招标的）；

（三）招标公告（网络发布信息）；

第十条 入场交易项目开标过程遵循以下规定：

（一）参与该项目的代理机构、投标人等，由项目服务人员引导进入指定开标室，并签到登记；

（二）由代理机构按规定程序接收并摆放投标文件，规范组织开标活动；

（三）项目服务人员在开标过程中全程提供支持与服务。

第十一条 入场交易项目评标过程遵循以下规定：

（一）评标区实施封闭管理，除评标专家和指定项目服务人员外，其他人员不得进入；

（二）评标专家应在项目服务人员引导下，进行身份查核验证并签到登记，经专属通道进入指定评标室或专家休息室；

（三）评标专家应在项目服务人员引导下，主动将通讯工具和与评标无关的物品入柜存储，不得将通讯工具携带进入评标区；

（四）项目服务人员负责协助开标评标室之间书面资料的移送等服务，评标开始后不得进入评标室；

（五）评标委员会就评标过程的有关事宜需要询问投标人时，可通过专用语音变声设备进行。

第十二条 长春新区公共资源交易大厅对入场项目开、评标过程进行视频音频监控，具体要求如下：

（一）根据有关规定，入场交易项目监控录像保存半年；

（二）可免费向该项目代理机构提供监控录像拷贝，代理机构需自行携带大容量移动数据存储设备，由项目服务人员按照规定程序操作；

（三）代理机构可以自行携带录像设备，在项目服务人员指引下对招标投标活动录像并保存。

第十三条 入场项目交易过程中发生以下情形的，应当中止交易：

（一）根据有关法律法规和政策规定，经由上级公共资源交易管理部门确认终止交易的；

（二）根据有关法律法规和政策规定，经由相关行政监督部门确认终止交易的；

（三）因不可抗力致使交易不能进行的或其他应当中止的情形。

第五章 附 则

第十四条 本办法未尽事宜，参照相关行业内法律法规和政策规定要求进行。

第十五条 本办法自公布之日起施行，最终解释权归长春新区财政局和政务营商局。